1607-968X Финансовый менеджмент Financial Management 1607-968X Издательский дом "Академический" 1961 10.25806/fm-1961 https://www.finance-man.ru/index.php/journal/article/view/1961 ИНТЕГРАЦИЯ ПОДХОДОВ К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА INTEGRATION OF APPROACHES TO STRATEGIC PLANNING OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE AGRICULTURAL SECTOR Самыгин Д.Ю. Самыгин Д.Ю. Samygin D.Yu. vekont82@pnzgu.ru Сергеев А.Ю. Сергеев А.Ю. Sergeev A.Yu. Келейникова С.В. Келейникова С.В. Kelejnikova S.V. Биккинин А.А. Биккинин А.А. Bikkinin A.A. Пензенский государственный университет Penza State University Саранский Кооперативный институт АНО ВО Центросоюза РФ Российский университет кооперации Saransk Cooperative Institute of ANO VO Central Union of the Russian Federation Russian University of Cooperation ГКУ Республики Мордовия «Научно-исследовательский институт гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия» Research Institute of Humanities under the Government of the Republic of Mordovia 03 06 2025 2025 7 160 167 26 04 2025 02 06 2025 2025 Издательский дом "Академический" Academic Publishing House Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0). https://www.finance-man.ru/index.php/journal/article/view/1961

Рассматривается проблема реализации системы стратегического планирования, ориентированная на новые приоритеты в области продовольственной безопасности. Значимость задач, связанных с достижением рациональных норм потребления в процессе обеспечения сбалансированного формирования физической и экономической доступности продукции, не позволяет полагаться на традиционные подходы и методы стратегического планирования. Цель исследования – обобщить и систематизировать актуальные концептуальные подходы к стратегическому планированию и выявить возможность их применения в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Установлено, что для разработки стратегических решений необходимо совершенствовать методологию стратегического планирования с использованием комплексного подхода, который включает в себя элементы форсайт, программно-целевого, объектно-ориентированного и проектного подходов. Комплексный подход основывается на локальных проектах по производству разнообразных видов продукции в регионах, которые формируются в виде портфеля проектов и обобщаются в региональную государственную программу по сельскому хозяйству. Эти региональные программы в сумме создают федеральную государственную программу. В качестве ключевого компонента для определения «желаемого» уровня планирования проектов предлагается введение квот на продукцию. Эти квоты на федеральном уровне представляют собой объемы производства, соотнесенные с рациональными нормами потребления. Территориальное распределение квот предлагается осуществлять с акцентом на конкурентные преимущества регионов в решении продовольственных задач. Такое сочетание подходов обеспечит достижение синергетического эффекта от стратегического планирования. Предложенные научные разработки обладают ценностью для органов стратегирования и управления АПК.

The problem of implementing a strategic planning system focused on new priorities in the field of food security is being considered. The importance of the tasks associated with achieving rational consumption standards in the process of ensuring a balanced formation of physical and economic accessibility of products does not allow relying on traditional approaches and methods of strategic planning. The aim of the study is to summarize and systematize current conceptual approaches to strategic planning and identify the possibility of their application in the field of food security. It was found that in order to develop strategic decisions, it is necessary to improve the methodology of strategic planning using an integrated approach, which includes elements of foresight, software-targeted, object-oriented and project approaches. The integrated approach is based on local projects for the production of various types of products in the regions, which are formed in the form of a portfolio of projects and summarized in the regional state program on agriculture. These regional programs add up to a federal government program. Product quotas are proposed as a key component for determining the "desired" level of project planning. These quotas at the federal level represent production volumes correlated with rational consumption rates. The territorial distribution of quotas is proposed to be carried out with an emphasis on the competitive advantages of the regions in solving food problems. This combination of approaches will ensure the achievement of synergies from strategic planning. The proposed scientific developments are of high value for the agro-industrial complex strategic and management bodies.

 Ключевые слова Стратегическое планирование продовольственная безопасность стратегические подходы проектный подход государственная программа форсайт проекты портфель проектов Keywords Strategic planning food security strategic approaches project approach government program foresight projects project portfolio Аганбегян А.Г. Возможный сценарий будущего: двухэтапное социально-экономическое развитие России до 2030-2035 гг. // Научные труды Вольного экономического общества России. 2023. Т. 244, № 6. С. 228-260. Агибалов А.В., Запорожцева Л.А., Ткачева Ю.В. Сценарный подход к разработке стратегии развития сельских территорий // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2019. № 3 (62). С. 94-102. Барышников Н.Г., Самыгин Д.Ю., Жиляков Д.И., Петрушина О.В. Стратегические подходы и методы отраслевого и территориального планирования аграрного сектора // Международный сельскохозяйственный журнал. 2025. № 1 (403). С. 90-94. Беспахотный Г.В. Программно–целевое планирование и проектное управление в сельском хозяйстве // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2018. № 2 (26). C. 3-15 Бойко А.Н. Стратегическое планирование социально экономического развития: в ожидании модельного утверждения // Проблемы теории и практики управления. 2021. № 11. С. 57-75. Буздов З.З., Жемухов А.Х., Буздова А.З., Буздова Э.С. Экономико-математическое моделирование рационального обеспечения населения региона продуктами питания // Сибирская финансовая школа. 2017. № 6 (125). С. 16-19. Буч Г. Объектно-ориентированный анализ и проектирование с примерами приложений (UML 2). М.: «Вильямс», 2008. 720 с. Гусманов Р.У., Стовба Е.В., Гумеров В.Р. Форсайт-технологии как инструмент стратегического планирования развития сельских территорий региона // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2018. № 8 (41). С. 78-82. Дорожная карта реализации форсайт. [Электронный ресурс]. URL: https://i.pinimg.com/originals/d9/ af/ba/d9afba84de532a7b8943741972747fda.png (дата обращения 15.04.2025). Загвоздкин С.В., Суханова И.Ф. Программно-целевое планирование на основе проектного управления в АПК // Агрофорсайт. 2021. № 6 (37). С. 3-10. Клейнер Г.Б. Реинжиниринг стратегических процессов // Проблемы теории и практики управления, 2005. № 4. С. 2-10. Лучковский Р.Н. Применение методов проектного управления при решении проблем агропромышленного комплекса // Теория и практика мировой науки. 2024. № 6. С. 27-30. Малиновская О.В., Скобелева И.П. Форсайт как технология стратегического планирования и управления // Дайджест-финансы. 2014. № 4 (232). С. 44-55. Медовый А.Е. Сценарный подход к стратегическому планированию в сельскохозяйственной отрасли // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2006. № 21. С. 205-211. Мизиковский И.Е. Объектно-ориентированный подход к сметному планированию и контролю снижения себестоимости продукции промышленного предприятия // Финансовый менеджмент. 2022. № 3. С. 13-22. Минцберг Г., Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс. Концепции. Проблемы. Решения. Питер. 2001. 688 с. Потравный И.М., Яшалова Н.Н., Гассий В.В., Чавез Феррейра К.Йе. Проектный подход в управлении экологически ориентированным развитием экономики региона // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 3. С. 806-821 Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес– процессов. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. 544 c. Решетникова Е.Г. Программно-целевой метод стратегического планирования развития АПК // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 51(79). С. 157-159. Романюк М.А. Стратегическое планирование развития сельского хозяйства России // Экономика сельского хозяйства России. 2021. № 9. С. 12-16. Самыгин Д.Ю., Тактарова С.В., Луночкин Д.А. Стратегические преимущества регионов в развитии перспективной аграрной специализации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2025. № 1. С. 25-30. Стовба Е.В., Лукьянова М.Т. Стратегический анализ и оценка экспортного потенциала продукции регионального АПК на основе использования форсайт-технологий // Аграрный вестник Урала. 2021. № 9 (212). С. 93-102. Стукач В.Ф., Волкова И.А. Методология форсайт-исследования в формировании стратегии развития сельского хозяйства региона // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского Института Бизнеса. 2013. № 1 (22). С. 89-97. Толстяков Р.Р., Хрусталев Р.В. Классификация стратегий управления на основе объектно–ориентированного подхода // Социально–экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 1. С. 75-80. Холодова М.А. Особенности становления системы стратегического планирования аграрного сектора экономики России // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2020. № 2 (41). С. 53-59. Чмышенко Е.Г., Чмышенко Е.В. Определение объектов регионального стратегического планирования // Вестник Оренбургского государственного университета. 2014. № 1 (162) С. 70-74. Эминова Э.М., Гасанова А.Д. Программно-целевой подход к стратегическому планированию АПК региона // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 11 (61). С. 40-48. Юдин А.А., Тарабукина Т.В. Современные подходы стратегического планирования аграрного сектора Республики Коми // Финансовые рынки и банки. 2025. № 2. С. 152-155. Heagney J. Fundamentals of Project Management (5th ed.). AMACOM Division of American Management Association International. 2016. Schwartz I.S., Baer D.M. Social Validity Assessments: is Current Practice State of the Art? // Journal of Applied Behavior Analysis. 1991. No 24. P. 189-204.