ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Аннотация

В статье проводится комплексный анализ институциональных барьеров, сдерживающих пространственно-экономическую интеграцию малого и среднего предпринимательства (МСП) в Донецкой Народной Республике в условиях постконфликтного восстановления и интеграции с экономикой РФ. Методологическую основу составили системный и сравнительно-правовой анализ, статистические методы и экспертные оценки. В результате исследования диагностировано текущее состояние сектора МСП ДНР, характеризующееся преобладанием микропредприятий и восстановительной ориентацией, которое препятствует его эффективной интеграции. Выявлен и систематизирован комплекс специфических барьеров интеграции: правовая неопределённость из-за адаптации законодательства, высокие административные и коррупционные риски, катастрофическая нехватка квалифицированных кадров, ограниченный доступ к финансированию, а также разрушенная инфраструктура. Эти факторы сдерживают интеграционный потенциал предпринимательства, ведут к сохранению экономической изоляции региона и росту социальной напряженности. В качестве решения авторами предложена оригинальная трёхэтапная концептуальная модель пространственно-экономической интеграции. Первый этап включает экстренные меры: мораторий на проверки для новых интеграционных проектов, налоговую амнистию и запуск программ микрозаймов для стимулирования межрегиональной кооперации. Второй этап направлен на создание стабильных правил игры для интеграционных процессов через «регуляторную гильотину», создание гарантийного фонда для поддержки совместных проектов и открытие центров «Мой бизнес» с акцентом на интеграционные услуги. Третий этап фокусируется на устойчивой интеграции через стимулирование экспорта в регионы РФ, создание трансграничных кластеров и развитие кадрового потенциала для работы в едином экономическом пространстве. Пространственно-экономическая интеграция МСП представлена в работе как фундаментальная задача, от которой зависят темпы полномасштабного сближения региона, его социальная стабильность и долгосрочная экономическая жизнеспособность. Статья представляет практическую ценность для органов государственного управления ДНР и РФ при формировании программ поддержки интеграционных процессов предпринимательства на территориях со сложным международно-правовым статусом.