МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья поступила в редакцию: 13.07.2026
Статья принята к публикации: 09.09.2026
Статья опубликована: 11.09.2026
Ключевые слова:
гражданская авиация, государственное регулирование, эффективность регулирования, региональная экономика, транспортная доступность, интегральный индекс, субсидирование авиаперевозок.Аннотация
В статье разработан методический подход к оценке эффективности регулирования развития гражданской авиации Российской Федерации. Оценка регулирования не может ограничиваться анализом пассажиропотока и финансовых результатов перевозчиков. Для гражданской авиации Российской Федерации огромное значение имеют также региональная транспортная связанность, развитость внутренней маршрутной сети, доступность перевозок для населения и эффективность мер государственной поддержки. Научная новизна работы состоит в разработке интегрального индекса IER, включающего экономико-производственный, транспортно-операционный, региональный и институциональный блоки, и обеспечивающего комплексную оценку результатов государственного регулирования развития отрасли. Апробация проведена на данных Росавиации, Минтранса России и Росстата за 2021-2025 гг. Расчеты показывают, что после снижения индекса в 2022 г. наблюдалось восстановление эффективности регулирования в 2023-2024 гг. В 2025 г. индекс сохранился на высоком уровне, несмотря на сокращение общего пассажиропотока. Практическая значимость результатов состоит в возможности использования методики Минтрансом России, Росавиацией и региональными органами управления транспортным комплексом для мониторинга эффективности регулирования. Сделан вывод о применимости предложенной методики для мониторинга государственной политики в сфере гражданской авиации и для регионально-отраслевого анализа.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/ (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Староверова О.В., Антропова Т.Г., Колосова О.А., Дуплий Е.В., Шлеенко А.В., Золкин А.Л. Инструменты совершенствования корпоративного управления в условиях трансформационных преобразований. Москва, 2025. 251 с. EDN: OUJAAY.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 3363-р "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года". [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/2/11577 (дата обращения 24.06.2026).
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации". [Электронный ресурс]. URL: https://government.ru/docs/all/134475/ (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Антропова Т.Г., Грунина О.А. Оценка цифровой трансформации социально-экономической системы России в условиях геополитической турбулентности Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2023. Т.12. №3 (49). С.176-188. DOI: 10.35775/PSI.2023.49.3.005 EDN: NGTNOE
Белик В.А. Оценка эффективности реализации государственных программ, направленных на развитие транспортной инфраструктуры // Политика, экономика и инновации. 2021. №2 (37). EDN: DLRKDQ.
Соклаков А.А., Обринова Т.В., Алеева С.С., Новосельский С.О., Сафронов Я.А. Оценка внешнеэкономической политики России в условиях санкций // Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2025. Т.13. №9 (62). С.1842-1854. DOI: 10.35775/PSI.2024.62.9.012 EDN: QISNSO.
Соловьева Т.Л. К вопросу государственного регулирования на воздушном транспорте // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. 2011. №170. С.113-116. EDN NDYDDY.
Генералов Д.А., Жахов Н.В., Шлеенко А.В., Новосельский С.О. Индикативная оценка сбалансированности развития социально-экономической системы региона // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т.13. №10. С.3909-3922. DOI: 10.18334/epp.13.10.119255 EDN: NWYVWL.
Артемьев А.А., Николаев В.В., Кириллов М.А. Актуальные аспекты трансформации региональной авиации как фактор социально-экономического развития региона // Экономический вектор. 2023. №4 (35). DOI: 10.36807/2411-7269-2023-4-35-51-55 EDN: CTUKZI.
Любарская М.А., Кириллов М.А. Роль гражданской авиационнотранспортной системы в социально-экономическом развитии регионов России // Экономический вектор. 2023. №2 (33). С. 51-55.
Анферова С.Х. Влияние региональных аэропортов на социально-экономическое развитие регионов // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №3-1. DOI: 10.24412/2411-0450-2021-3-1-17-21 EDN: MZBCVZ.
Горшкова И.В., Клочков В.В. Проблемы управления развитием малой авиации и авиатранспорта малонаселенных регионов России // Региональная экономика: теория и практика. 2014. №47. EDN: TBEZIR.
Полешкина И.О. Роль малой авиации в обеспечении транспортной доступности арктических регионов: проблемы и направления развития // Научный вестник МГТУ ГА. 2022. №2. DOI: 10.26467/2079-0619-2022-25-2-54-69 EDN: MDBGCO.
Губенко В.А., Бородулина С.А. Факторы, влияющие на авиационную подвижность населения в регионах России // Теория и практика современной науки. 2016. №4 (10). EDN: WBBNEX.
Задворный Ю.В. Критерии эффективности транспортной инфраструктуры региона // Российское предпринимательство. 2011. №1-1. EDN: NDCZLZ
17.Соколова Е.С. Оценка эффективности транспортной системы РФ: анализ динамики и перспективы развития // Russian journal of regional studies. 2025. [Электронный ресурс]. URL: https://regionsar.ru/sites/default/files/reg_2025_4_sokolova.pdf (дата обращения 24.06.2026).
Новосельский С.О., Кирсанов К.А., Яковлев В.М. Ретроспективный анализ функционирования социально-экономической системы российской федерации в условиях геополитической турбулентности. Москва, 2022. 192 с. ISBN: 978-5-907445-95-6 EDN: AZIITQ.
Стружевский В.В. Ключевые особенности совершенствования методики оценки транспортной отрасли России // Вестник евразийской науки. 2025. №1S. EDN: TNGLVG.
Немчинов О.А., Иванов Д.Ю. Особенности организации производства и управления аэропортовыми предприятиями // Вестник Самарского университета. Экономика и управление. 2021. №3. DOI: 10.18287/2542-0461-2021-12-3-116-125 EDN: ZNJDGR.
Федеральное агентство воздушного транспорта. Основные показатели работы гражданской авиации России за 2021 год. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=8772 (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Доклад об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2022 году. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/public/materials/b/8/d/f/9/b8df9075c7294acaa9d8fe739b1815d0.pdf (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Статистические данные. Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-декабрь 2023-2024 гг. [Электронный ресурс]. URL: https://favt.gov.ru/dejatelnost-vozdushnye-perevozki-stat-dannie/ (дата обращения 24.06.2026).
Федеральное агентство воздушного транспорта. Российские авиакомпании перевезли в 2025 году почти 109 млн пассажиров. [Электронный ресурс]. URL: https://special.favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=17763 (дата обращения 24.06.2026).
Министерство транспорта Российской Федерации. Рост количества субсидируемых авиаперевозок в 2023 году обеспечил доступность перелетов в ДФО. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11098 (дата обращения 24.06.2026).
Министерство транспорта Российской Федерации. Доклад о результатах деятельности Минтранса России за 2024 год. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrans.gov.ru/file/529090 (дата обращения 24.06.2026).
Федеральная служба государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения 24.06.2026).
TAdviser. Пассажирские авиаперевозки в России: данные о пассажирообороте и занятости кресел в 2022 году по материалам Росавиации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Пассажирские_авиаперевозки_в России (дата обращения 24.06.2026).
