ВНУТРЕННИЙ АУДИТ В СЕКТОРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
DOI:
https://doi.org/10.25806/fm1-2202379-90Ключевые слова:
государственное управление; реформа общественных финансов; внутренний контроль; система внутреннего аудита.Аннотация
В статье на основе опыта ведущих отечественных и зарубежных корпоративных предприятий рассматриваются организационно-методические подходы к внутреннему аудиту. Обобщаются основные характеристики внутреннего аудита в корпоративном секторе, определяющие особенности развития процессного подхода, инструментария и методического обеспечения. Рассматриваются авторские методики отечественных и зарубежных исследователей по организации внутреннего аудита в корпоративном секторе с точки зрения их применимости в организациях сектора государственного управления. В результате исследования авторы приходят к выводу, что организациями общественного сектора могут быть учтены подходы корпоративного сектора к организационной структуре внутреннего аудита, применяемые инновационные и информационно-аналитические технологии, используемые передовые методики и инструменты для обеспечения эффективности систем управления рисками и внутреннего контроля, а также реализуемая социально-корпоративная кадровая политика. Данные выводы соотносятся с основными направлениями трансформации внутреннего финансового аудита, показавшего недостаточную неэффективность для принятия значимых комплексных управленческих решений, в систему внутреннего аудита. Результаты исследования направлены на внедрение и развитие внутреннего аудита в институт государственного управления, что предполагает переход на качественно новый уровень и предопределяет объективную необходимость переосмысления и выявления принципиально новых подходов к изучению его теоретических, методологических и практических проблем.
Список литературы
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повы-шению результативности бюджетных расходов».
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ч.4. Ст.160.2-1. Федеральный закон от 31.07.1998 «145-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс.
Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах. Утвер-ждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р.
Система формирования данных. Электронный СМАРТ-контроль (контроллинг) и учет гос-ударственных финансов для управленческих решений / Проектная деятельность // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/projects/electronic_SMART_control (дата обращения: 21.09.2023).
Программа разработки в Министерстве финансов Российской Федерации федеральных стандартов внутреннего финансового аудита организаций государственного сектора на 2018–2020 гг. / Программа разработки стандартов ВФК и ВФА // Официальный сайт Союза специалистов содействия развитию системы государственных финансов. [Электронный ресурс]. URL: https://govfinance.ru/upload/iblock/322/Programma-razrabotki-federalnykh-standartov-po-VFA.pdf (дата обращения: 21.09.2023).
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ достижения федеральными органами исполнительной власти целей внутреннего финансового аудита и влияние их результатов на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств в 2016–2018 годах» / Счетная палата предлагает реформу внутреннего финансового аудита госорганов // Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации. 31 с. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/217/217cc5cfa25ea5f4037f979327871d11.pdf (дата обращения: 21.09.2023).
Варданян С.А. Организационно-методическое обеспечение внутреннего аудита агрохол-дингов: автореф. дис. … к.э.н. Волгоград, 2021. 24 с.
Филевская Н.А. Внутренний аудит в системе корпоративного управления: автореф. дис. … к.э.н. Самара, 2015. 21 с.
Нгуен Тхи Вьет Ли. Развитие организационно - методического обеспечения внутреннего аудита в коммерческих организациях на основе стандартизации: автореф. дис. … к.э.н. Ростов-на-Дону, 2016. 25 с.
Чикурова С.С. Внутренний аудит рисков формирования оценочных резервов и обязательств в коммерческих организациях: автореф. дис. … к.э.н. Москва, 2019. 26 с.
Кодекс корпоративного управления. Рекомендован Центральным Банком России для акционерных обществ, государственных корпораций и компаний. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/statichtml/file/59420/inf_apr_1014.pdf (дата обращения 21.09.2023).
Концепция COSO «Интегрированная концепция построения системы внутреннего кон-троля» (2013). [Электронный ресурс]. URL: https://govfinance.ru/upload/iblock/3f3/Vnutrenniy-kontrol.-Integrirovannaya-model.-summary-2013_2.pdf (дата обращения 21.09.2023).
Информационное письмо о рекомендациях по организации управления рисками, внутрен-него контроля, внутреннего аудита, работы комитета совета директоров (наблюдательного сове-та) по аудиту в публичных акционерных обществах. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/statichtml/file/59420/20201001_in_06_28-143.pdf (дата обращения 21.09.2023).
ГОСТ Р ИСО 31000–2019 Менеджмент риска. Принципы и руководство (pqm-online.com) (дата обращения 19.09.2023).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 19011-2021 "Оценка соответствия. Руководя-щие указания по проведению аудита систем менеджмента" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 г. N 261-ст).
