АНАЛИЗ СПОСОБОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ И РАЗМЕР ЭКОНОМИИ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ КОНТРАКТА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
DOI:
https://doi.org/10.25806/fm-1037Статья поступила в редакцию: 29.09.2023
Статья принята к публикации: 05.12.2023
Статья опубликована: 25.12.2023
Ключевые слова:
контрактная система, госзакупки, конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика, экономия бюджетных средств, Закон 44 ФЗАннотация
Система госзакупок претерпела значительные изменения в связи с введением оптимизационного пакета поправок. В связи с этим является актуальным вопрос характера изменений в способах определения поставщиков и экономии бюджетных средств по заключенным контрактам. В среднем за рассматриваемый период с 2019 по ноябрь 2023 годы наибольшую долю среди способов определения поставщика по цене контракта занимают электронный аукцион – 53,2 %, закупка у единственного поставщика – 21,3%, открытый конкурс в электронной форме – 20,4 %, иные способы занимают незначительную долю. Наиболее распространенными способами определения поставщика по количеству заключенных контрактов являются электронный аукцион – 61,2 %, закупка у единственного поставщика – 30,5 %, запрос котировок в электронной форме – 4,7 %, и 1,9 % составил открытый конкурс в электронной форме. Наблюдается значительный рост объемов заключенных контрактов, который увеличился с 2019 по 2022 годы до 11,3 трлн. рублей или на 35,5%. Абсолютная экономия по заключенным контрактам в разрезе субъектов РФ снизилась с 404,8 млрд. руб. в 2019 году до 402,7 в 2022 году, или на 2,1 млрд. рублей. Относительная экономия по заключенным контрактам в разрезе субъектов РФ снизилась с 6,9 % в 2019 году до 5,3 % в 2022 году или на 1,6 процентных пункта. Вопросы эффективности изменений в контрактной системе требуют дополнительного исследования, поскольку данные могут быть искажены введением внешнеэкономических ограничений.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями).
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.03.2022 N 46-ФЗ (последняя редакция) (дата обращения 21.12.2022).
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (с изменениями и дополнениями).
Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р (ред. от 31.10.2022) <О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) .
Иванов В.В., Григ И.И. Механизмы управления государственными закупками: монография. М.: ИНФРА-М, 2020. 207 с.
Иванов Г.Г., Орлов С.Л. Современная контрактная система России (сфера госзакупок): учебное пособие. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2020. 144 с.
Андреева Л.В. Государственные закупки инновационной продукции у субъектов малого предпринимательства // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 1. С. 9-13.
Катвалян А.Э. Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность 92 осуществления закупок // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 8. С. 75-83.
Катвалян А.Э. Развитие системы правового регулирования государственных закупок в России // Финансовое право. 2019. № 1. С. 154-158.
Снеткова А. В. Международный опыт организации государственных закупок // Финансовый анализ. 2020 № 9. С. 15–20.
Вершило Н.Д., Вершило Т.А., Горбунова О.Н. и др. Бюджетное право: учебник / под ред. И. А. Цинделиани. М.: Проспект, 2018. 400 с.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л. Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РГПресс, 2019. 544 с.
Анчишкина О.В. Экономические и правовые особенности контрактных отношений как особого института российской экономики // Вестник Института экономики Российской Академии наук. 2018. № 3. С. 61-77.
Борков В.Н. Квалификация получения незаконного вознаграждения за приемку товаров, работ или услуг при исполнении контракта // Законность. 2020. № 9. С. 39-43.
44-ФЗ простым языком- [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1142-44-fz-1 (дата обращения 21.10.2023).