МЕНЕДЖМЕНТ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Ключевые слова:
кадровое обеспечение, муниципальная служба, государственное управление, кадровый менеджмент, органы власти, профессиональные компетенции.Аннотация
В статье рассмотрены теоретико-методические аспекты построения менеджмента кадрового обеспечения органов власти на примере функционирования муниципальной службы. Авторским коллективом представлена сущностная характеристика и выделены основные направления организации кадрового обеспечения муниципальной службы, определен механизм взаимосвязи качества кадрового обеспечения и эффективности управления социально-экономическим развитием территории, сгруппированы основные виды профессиональных и личностных компетенций муниципальных служащих, систематизированы ключевые методы оценки выраженности профессиональных и личностных компетенций муниципальных служащих. Качественная кадровая составляющая служит основой высокого уровня результативности деятельности органов местного самоуправления в области социально-экономического развития территории. Содержательная сторона кадрового обеспечения муниципальной службы носит многогранный характер и состоит из большого числа элементов, совокупность которых формирует интегрированную систему, направленную на предоставление муниципальных услуг населению. Механизм функционирования кадрового обеспечения муниципальной службы связан с количественной составляющей, которая реализуется при помощи полного заполнения вакансий в штатной структуре органов местного самоуправления, и с качественным аспектом, в рамках которого приоритетом выступает уровень профессиональных навыков и умений сотрудников. Наличие необходимого количества служащих является важной основой комплексного выполнения своих функций органами местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг населению и оперативному решению наиболее проблемных вопросов социально-экономического развития. В последнее время в системе муниципального менеджмента для управления качеством кадрового обеспечения активно применяется компетентностный подход, использование которого направленно с одной стороны на исследование степени выраженности наиболее значимых профессиональных и личностных компетенций служащих, а с другой стороны, позволяет обозначить векторы и стимулы их профессионального развития. Ключевыми инструментами реализации компетентностного подхода, способствующими расширению потенциала кадрового обеспечения муниципальной службы, выступают технологии подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
Список литературы
Новосельский С.О., Расторгуев А.А., Золкин А.Л., Романовский А.С., Славова А.О. Социально-экономическая оценка развития системы здравоохранения РФ в условиях кризиса // Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2024. Т. 13. № 10 (63). С.1942-1954. DOI: 10.35775/PSI.2024.63.10.006 EDN: TKBPOB.
Корнилова Н.С. Возможности подготовки государственных и муниципальных служащих на различных этапах профессионального становления // Вестник экспертного совета. 2019. №1 (16). С.68-74. EDN: CZQRPL.
Милюков А.В. О подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих // В сборнике: Современные кадровые технологии в управлении предприятиями и территориями. Материалы IV международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Е.Ю., Иванова. 2019. С.100-108. EDN: AUGQFQ.
Новосельский С.О., Моисеева О.А., Филиппова О.А. Коммуникационная политика органов исполнительной власти с населением в социальных сетях // Вопросы политологии. 2023. Т.13. №3 (91). С.1001-1013. DOI: 10.35775/PSI.2023.91.3.011 EDN: ZILCPQ.
Аршолоева О.Х., Гурьев А.К. Механизмы повышения качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. №2. С.3-7. DOI: 10.18101/2304-4446-2019-2-3-7 EDN: QJGBRT.
Герова Н.В. Совершенствование содержания курса переподготовки муниципальных служащих в области цифровых технологий при повышении квалификации // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2020. Т.14. №2. С.75-78. DOI: 10.17238/issn1998-5320.2020.14.2.12 EDN: MKQOPF.
Запольнова Л.А. Новые кадровые технологии в системе государственного и муниципального управления // Ученые записки. 2018. №1 (25). С.24-28. EDN: YUDGAJ.
Гридчин А.А., Пашкевич А.В. Проектное управление в структуре профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих // Общество: социология, психология, педагогика. 2020. №5 (73). С.26-31. DOI: 10.24158/spp.2020.5.3 EDN: OLZCQM.
Забнева Э.И. Социально-философские основы компетентностной модели муниципального служащего // Гуманитарный вектор. 2019. Т.14. №4. С.47-54. DOI: 10.21209/1996-7853-2019-14-4-47-54 EDN: CZXIQN.
Максаева Е.А., Ерин П.В. Формирование профессиональной компетенции служащих муниципальных органов власти // В сборнике: Инновационное развитие региона: интеграция управленческой науки и практики Сборник трудов Межвузовской студенческой научно-практической конференции. 2019. С.83-88. EDN: VURUME.
Ветрова Е.А., Новосельский С.О., Темижева Г.Р., Золкин А.Л., Фоменкова Н.А. Реализация бюджетной политики России в условиях геополитических рисков // Евразийский Союз: вопросы международных отношений. 2025. Т.13. №9 (62). С.1796-1809. DOI: 10.35775/PSI.2024.62.9.008 EDN: FQOREQ.
Мозжилкина Д.А. Особенности реализации кадровых технологий на муниципальной службе // В сборнике: "Кадры решают все!": К 95-летию региональной системы подготовки управленческих кадров Сборник научных трудов. 2018. С.36-37. EDN: URRXYF.
Савушкина Л.Н., Трудова А.Б., Исанаев Р.Ю. Современные требования к системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих // В сборнике: Роль бухгалтерского учета и аудита в условиях инновационного развития аграрной экономики. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. 2018. С.228-233. EDN: ZFBHHV.
Жиляков Д.И., Дорофеев А.Ф., Петрушина О.В., Новосельский С.О., Шлеенко А.В. Интегральная оценка технологического развития пространственно локализованных агросоциохозяйственных систем региона // Техника и оборудование для села. 2025. №3 (333). С.44-47. DOI: 10.33267/2072-9642-2025-3-44-47 EDN: WDZEHK.
Скрынник А.А. Аттестация муниципальных служащих в системе деятельности органов местного самоуправления: состояние и пути совершенствования // Вектор экономики. 2019. №5 (35). С.196-199. EDN: XNAVGZ.
Сорокина А.С., Трифонов Ю.Н. Организационно-правовые основы и особенности проведения конкурса на муниципальной службе // Современное общество и власть. 2018. №1 (15). С.164-171. EDN: XTFWKT.
Трудова А.Б., Шарафиева М.Н., Савушкина Л.Н. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Российской Федерации // В сборнике: Роль бухгалтерского учета и аудита в условиях инновационного развития аграрной экономики. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. 2018. С.286-291. EDN: ZFBHML.
Жидков А.А., Гордеев А.А. и др. Анализ законодательства в сфере подготовки государственных и муниципальных служащих, требования, условия и повышение квалификации // Современные научные исследования и инновации. 2019. №10 (102). С.12-15. EDN: HVFWJB.
Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Сухоцкая Е.В. Формирование кадровой политики в системе муниципальной службы как теоретическая и практическая проблема // В сборнике: Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции, перспективы. Сборник научных статей 19-й Международной научно-практической конференции. Курск. 2020. С.172-176. EDN: UWOQWF.
Зеленцова С.Ю., Кауфман Н.Ю. Кадровые службы в системе управления персоналом органов государственной и муниципальной власти // Регион: системы, экономика, управление. 2019. №2 (45). С.42-46. EDN: TVGVZB.
Новосельский С.О., Босердт Н.Ю., Халина В.А. Оценка политический активности российских избирателей // Политика, экономика и инновации. 2017. №1 (11). EDN: YMAWGZ.
Мутовкина Н.Ю. Технологии формирования компетенций государственных и муниципальных служащих // В сборнике: Современные тренды в профессиональном образовании и развитии государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации. Сборник научных статей. Тверь. 2018. С.102-108. EDN: VSEUYT.
Рыжиков С.Н. Методы управления компетенциями муниципальных служащих // Журнал социологических исследований. 2019. Т.4. №2. С.2-5. EDN: UYJCWR.
