ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ БЕЛОРУССИИ ВНЕДРЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ БАНКОВСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Аннотация

Стремительное преобразование финансовой среды, где границы между традиционным банкингом и финтех-экосистемами становятся всё более условными, ставит перед национальными регуляторами нетривиальную задачу: как стимулировать технологический прогресс, не утратив контроль над макрофинансовой стабильностью. В условиях малой открытой экономики, каковой является Республика Беларусь, эта проблема приобретает особую остроту. Ею порождается противоречие между необходимостью быстрой адаптации новаций и императивом сохранения жесткого государственного контроля над критической инфраструктурой. Целью является выявление специфики белорусской модели регулирования цифровых банковских технологий, анализ её институционального дизайна, эффективности. В статье предпринята попытка отойти от сугубо юридического толкования норм и рассмотреть деятельность Национального банка Республики Беларусь через призму формирования «инфраструктурного суверенитета», когда регулятор выступает не просто как арбитр, а в качестве главного «архитектора» digital-среды. Автор приходит к выводу, что сложившаяся в Беларуси иерархическая модель, которая сочетает централизованное создание базовых платформ с рыночной конкуренцией сервисных надстроек, доказала свою жизнеспособность, обеспечив существенный рост доли безналичных платежей. Авторский вклад состоит в систематизации разрозненных регуляторных практик и статистических данных, что помогло сформулировать рекомендации по внедрению цифрового рубля и развитию открытых API (Application Programming Interface), требуемых для следующего этапа цифровизации. Материалы представляют интерес для экспертов в области банковского надзора, специалистов по финансовым рынкам ЕАЭС (Евразийский экономический союз).