A COMPARATIVE ANALYSIS OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP MODELS IN TOURISM: RUSSIAN AND EUROPEAN PRACTICES
Keywords:
public-private partnership, tourism, infrastructure, Value for Money, ESG, DMO, sustainable development, investment modelsAbstract
Public-private partnership (PPP) in tourism is a key mechanism for developing infrastructure and increasing the competitiveness of destinations. The article provides a comparative analysis of Russian and European PPP models based on the practices of the 2020s. Fundamental differences in project scaling, distribution of commercial and regulatory risks, application of performance criteria, integration of ESG standards and institutional maturity have been identified. It is shown that the European approach, based on flexible schemes, transparent tenders and digitalization, provides faster payback and resilience to crises. The Russian model, demonstrating success in the implementation of infrastructure megaprojects, faces administrative barriers, shifting financial risks to the budget and fragmented development.
References
Мольков В.И. Цифровая трансформация в индустрии туризма // II Международная научно-практическая конференция. 2023. С. 58-62. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-v-industrii-turizma (дата обращения: 11.04.2026).
Building a framework for a resilience-based public private partnership in tourism // Tourism Management Perspectives. 2023. Vol. 45. [Электронный ресурс]. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2211973623000594 (дата обращения: 11.04.2026). DOI: 10.1016/j.jdmm.2023.100849 EDN: EWTNIQ.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30. Ст. 3126.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29.
Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors // Official Journal of the European Union. 2014. L 94/243.
European Economic and Social Committee. Tourism in the EU: sustainability as a driver for long-term competitiveness (own-initiative opinion). OJ C, C/2025/2014, 30.4.2025. [Электронный ресурс]. URL: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2014/oj (дата обращения: 11.04.2026).
Семенова Л.В. Обеспечение конкурентоспособности предприятий индустрии гостеприимства в регионе на основе использования механизма государственно-частного партнерства (на примере Калининградской области): монография. М.: Русайнс, 2026. 210 с. [Электронный ресурс]. URL: https://litportal.ru/avtory/ludmila-valerevna-semenova/kniga-obespechenie-konkurentosposobn-1106829/ (дата обращения: 11.04.2026).
OECD. OECD Tourism Trends and Policies 2024. Paris: OECD Publishing, 2024. 350 p. [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-tourism-trends-and-policies-2024_80885d8b-en.html (дата обращения: 11.04.2026). DOI: 10.1787/80885d8b-en.
Public-Private Partnerships in Russia: Digest 2024 [Электронный ресурс]. М.: АСИИК, 2024. 48 с. [Электронный ресурс]. URL: https://asiic.ru/wp-content/uploads/2024/09/dajdzhest-gchp-1-vypusk-anglijskaya-versiya.pdf (дата обращения: 11.04.2026).
European Commission. Transition Pathway for Tourism. Brussels: EC, 2022. 48 p. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/49498 (дата обращения: 11.04.2026).
