ORGANIZATIONAL AND LEGAL ASPECTS OF EMPLOYEE ASSESSMENT IN PERSONNEL MANAGEMENT

Authors

  • S.S. Aleeva Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian State University named after. A.N. Kosygina (Technology. Design. Art)»
  • I.Yu. Gagarina Institute of Social Sciences, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration»
  • A.A. Chunikhina Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Southwest State University»
  • T.V. Bogacheva Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian State University of Tourism and Service»
  • M.M. Ishchenko Autonomous Non-Commercial Organization of Higher Education «V.V. Zhirinovsky University of World Civilizations»

DOI:

https://doi.org/10.25806/fm-2732

Статья поступила в редакцию: 19.03.2026

Статья принята к публикации: 10.05.2026

Статья опубликована: 11.05.2026

Keywords:

business assessment, employee certification, personnel management, human resources management, municipal service.

Abstract

This article examines the organizational and legal aspects of employee assessment in HR management and describes the key elements of employee performance appraisal in the Administration of the Municipal Formation «City of Kursk». Conducting business appraisals as part of the municipal HR management appraisal process is governed by a number of regulatory legal acts defining the fundamental conditions for implementing such procedures for municipal employees. Certain differences in the intended purpose of these instruments do not preclude compliance with administrative regulations. The flexibility of business appraisals manifests itself in the ability to use broader criteria and various diagnostic methods, which is not precluded by administrative regulations for appraisal. Mandatory appraisal requirements regarding deadlines and procedures must be adhered to in relation to business appraisals to avoid administrative complications and eliminate the risk of professional conflicts. Tactical objectives of business assessments include identifying professional suitability, assessing the strength of business competencies, and developing an information base for personnel decisions. Strategic objectives should ideally include developing the professionalism of personnel potential, expanding the capacity of municipal government human capital, and improving the effectiveness of municipal management. From a legal perspective, business assessments are a legally established assessment tool aimed at assessing the professional qualities of employees. The authors identified key areas for setting goals in business assessments of municipal employees, described the main legal acts governing the assessment and certification process, examined the methodological elements of municipal employee certification, and presented the specifics of employee assessment and certification in the Administration of the Municipal Formation «City of Kursk».

Информация о публикации

Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.

Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.

Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.

Правообладатель: Издательский дом «Академический».

Условия использования. Статьи текущего года распространяются по подписке на журнал «Финансовый менеджмент». Все права защищены. Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU www.elibrary.ru/contents.asp?titleid=9552 . Материалы предыдущих лет распространяются по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.

Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML

References

Новосельский С.О., Подосинников Е.Ю. Совершенствование механизмов формирования и функционирования управленческой команды в органах местного самоуправления // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2015. №2 (5). С.97-101. EDN: TXZOZD.

Сергеев А.О. Правовые основы аттестация муниципальных служащих // В сборнике: Современная наука: взгляд молодых исследователей. Сборник статей по материалам II Всероссийской (с международным участием) студенческой научно-практической конференции. Йошкар-Ола, 2023. С.174-177. EDN: ZIVQYM.

Вербицкий В.О. Правовые особенности прохождения аттестации муниципальных служащих на примере города Красноярск // В сборнике: Студенческая наука - взгляд в будущее. Материалы ХVIII Всероссийской студенческой научной конференции. Красноярск, 2023. С.8-10. EDN: VGAXRB.

Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 №25-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530// (дата обращения 12.03.2026).

Коржова З.Л. Особенности аттестации гражданских государственных и муниципальных служащих в рамках правового регулирования // Аллея науки. 2023. Т.1. №7 (82). С.413-417. EDN: WTGYUJ.

Железняков С.С., Подосинников Е.Ю., Новосельский С.О. Реализация государственной информационной политики на муниципальном уровне // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. №7 (17). С.96-106. EDN: XBOKSN.

Новикова Ю.О., Новиков М.В. Современные проблемы аттестации муниципальных служащих в Российской Федерации // Вопросы трудового права. 2025. Т.21. №3 (242). С.140-146. DOI: 10.33920/pol-2-2503-02 EDN: ZANGSO.

Новосельский С.О., Моисеева О.А., Филиппова О.А. Коммуникационная политика органов исполнительной власти с населением в социальных сетях // Вопросы политологии. 2023. Т.13. №3 (91). С.1001-1013. DOI: 10.35775/PSI.2023.91.3.011 EDN: ZILCPQ.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 29.09.2025). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 12.03.2026).

Попова В.В. Аттестация государственных гражданских и муниципальных служащих: правовое регулирование и судебная практика // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Теория и практика управления. 2023. №4 (42). С.15-24. EDN: WFKHJU.

Шефер А.Ю. Нормативно-правовые основы аттестации муниципальных служащих в Российской Федерации // В сборнике: Развитие российской школы управления: теория и практика. Материалы научно-практической конференции студентов. Новосибирск, 2024. С.244-247. EDN: AFBQIQ.

Новосельский С.О., Босердт Н.Ю., Халина В.А. Оценка политический активности российских избирателей // Политика, экономика и инновации. 2017. №1 (11). С.1. EDN: YMAWGZ.

Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 (ред. от 05.08.2024) "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51512/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения 12.03.2026).

Сукманов Э.В., Новосельский С.О., Смотрова А.Ю. Политика и механизм управления персоналом в страховом секторе // Наука и практика регионов. 2016. №1 (2). С.48-53. EDN: VSDIYP.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 12.03.2026).

Закон Курской области от 13.06.2007 №60-ЗКО (ред. от 02.12.2024) "О муниципальной службе в Курской области" (принят Курской областной Думой 06.06.2007. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/908006079 (дата обращения 12.03.2026).

Семенова Н.К. Некоторые вопросы законодательного регулирования аттестации муниципальных служащих // Вестник Калужского университета. Серия 3. История. Политика. Право. 2022. №1 (1). С.104-108. EDN: YTXLCT.

Постановление Администрации города Курска от 28 февраля 2022 года №111 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих для замещения должностей муниципальной службы, представителем нанимателя в отношении которых является Глава города Курска» (с изменениями на 14 ноября 2022 года) (в ред. постановления Администрации г. Курска от 14.11.2022 №740). [Электронный ресурс]. URL: https://kurskadmin.gosuslugi.ru/netcat_files/47/307/kvp_p111_17032022.pdf (дата обращения 12.03.2026).

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 №1387 (ред. от 20.06.2023) "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362054/ (дата обращения 12.03.2026).

Официальный сайт Администрации муниципального образования "Город Курск". [Электронный ресурс]. URL: http://www.kurskadmin.ru (дата обращения 12.03.2026).

Published

2026-05-11

Issue

Section

Экономические науки